笔趣阁 www.bibiquge.com,北宋士大夫的非人生活无错无删减全文免费阅读!
赵祯看着诸臣,想揉脑袋,最后还是要决定的,不能真让枢密院拥有三个枢密使,说道:“陈执中、宋庠、丁度皆复所降官,夏竦为河阳三城节度使检校太尉同平章事。”
等于是与陈执**掌首相之职,不过陈执中地位稍高一点,带着集贤院大学士工部侍郎之职,比夏竦那个河阳三城节度使检校太尉更贵。
何郯还想说话,赵祯抢在他前面说道:“何卿,勿得多言,若没有其他事务,散朝,两府相公前去都堂,商议郑卿所献之策,以便定落,解救灾民。”
不就是一个首相嘛,当真那么重要,外面还有几百万流离失所的百姓呢。
前去都堂,庞籍在路上低语道:“行知,你那个保甲法我以为不得法啊,当真能替国家备军?”
说的是老实话,能备军,但备军效果不会很显著,除非从里面精挑细选,才能选出少量战士。相比于巨大的投入,得不偿失。
郑朗答道:“醇之,若没有这个保甲法,陛下会不会同意裁兵?”
“”庞籍一惊。
“此举以抚恤为主,所择者皆是生活贫困的五等以下户,君也是出自寒门,当知这些贫困户生活有多艰难。保丁免其税役,再稍给一些钱粮,对于这些贫困户来说,便多了一份生机。何谓取之于民,用之于民?即便不为贫困户着想,揭竿者何众者多,贫困百姓也,为了生计,不得不挺而走险。”前面说得小声,后面用正常声音说话。
赵祯扭过头,道:“郑卿,言之有理。”
庞籍在深思。
两府宰相坐下商议,七嘴八舌的。最终将意见统一。陆续诏书颁出,以何郯等御史为陕西、河东、河南、江淮以及京畿各路按察使,巡视各地仓粮保丁,又以武昌节度使、知永兴军程琳为宣徽北院使,判延州兼鄜延路经略使,仍为陕西安抚使。徙知郓州、资政殿学士、给事中富弼为京东路安抚使、知青州;知扬州、资政殿学士、给事中韩琦为京西路安抚使、知郓州,协助配合各按察使按察。
协助未必,安抚是真的。
重用夏竦。许多人心中不服,于是将韩富二人提拨,以示平衡。
都堂会散,郑朗来到枢密院,先看文书,以及西府卷宗。主要是兵士的情况以及支出。看了后。终于明白为什么庞籍会急,虽裁了兵,情况依不大好。
各地禁兵数量六十八万余人,等于是这几年未减反增加一些兵士。蕃兵数量下降,朝廷节约开支,部分蕃兵降为土兵,在陕西各路,保持着近四万蕃兵。
郑朗皱眉,这个他不是很喜欢的。蕃兵比禁军战斗力更强大,又多悍不畏死之徒,一旦战争来临,蕃兵作用不可替代。但待遇下降,士气必然下降。这个钱不当省。
未说,再看土兵,这个郑朗不排斥,养一个土兵朝廷一年所需的费用,以及兵器损耗。不过二十贯。不足边区禁军的三分之一费用。要么便是在边区开垦的所得,这个不开垦。地也是荒着,与朝廷用度没有什么牵连。缘边四路一共募得近五万土兵。
又有弓箭手与壮丁,是郑朗的进谏,陆续给予免役,少许补贴,每人又要朝廷一年支付近十贯钱。这提高了士气,但同样增加朝廷费用支出。并且陕西河东河北弓箭手与壮丁数量庞大无比,二十万余众。
还有马匹,郑朗用意是将马匹从中原各大牧监向边区转移,然宋朝的古怪制度,便是干强枝弱,牧监虽然减少一部分,然保留了大部分,边区战马增加,费用同样也在增加。
效果还是有的,产生大量真正的骑兵,军队战斗力显著增强。
主要便是费用。
种种措施,虽裁去许多兵士,费用没有显著节省。
最好的就是厢军,一直稳定在三十五万人,比以前大幅度的下降。然又增加了五十几万保丁,将节省的费用再度支出大部分出去。
看到郑朗将卷宗放下,庞籍说道:“行知,兵源很冗哪。”
壮丁与弓箭手不算,以前也有,现在略增加了一批,主要是以前壮丁与弓箭手是力役,国家没有负担,现在给予部分补贴以及免役制度,已经产生负担。
短时间能看到好处,长期下去,未必有好处,边境太过漫长,所需壮丁与弓箭手数最又为庞大,不敢执行免役法,虽有补贴,终不及实行免役法地区的衙前收入高,不对比则己,一对比,缘边地区壮丁与弓箭手心中必然产生不服。
郑朗琢磨着,对庞籍说道:“缘边需要部分壮丁与弓箭手,一是拱卫边境实力,二是运输前线物资。但战争结束,可以酌情减少,让他们投入到生产当中。以我之见,最好裁去一半壮丁与弓箭手,留下一半足矣,再给余下的壮丁与弓箭手增加部分补贴,以安民心,醇之兄,你意下如何?”
此时西府主要四人,王贻永是不管事的,高若讷实际对军务不是很懂,拍板的只有郑朗与庞籍。
西府形势简单一点,东府会灰常灰常的复杂,丁度态度暧昧不明,夏竦与陈执中不感冒,陈执中与宋庠不感冒,文彦博小算盘特精明,五个人五条心,除了大宋老实一点外,没有一个是差的,可以说东府自夏竦前去报道起,每一天都会刀光剑影,火花乱飞。西府矛盾会简单一点,高若讷与郑朗几乎没有矛盾,要么庞籍与郑朗在军事上思念有些不合,这个郑朗可以调节,而二人之间并没有多少矛盾。
但对于庞籍,郑朗虽在赵祯面前推荐了庞籍,心中却有些忌惮,因此主动咨询。
未让郑朗失望,这是正事,庞籍并没有动其他杂念,思付一下,说道:“此举颇妥。”
“如何裁,还请醇之拟一个条文出来。我们大家共同商定。再者,就是蕃兵,所保留的四万蕃兵皆是优良的骑兵,不能再裁减为土兵了,不论怎么说,他们战斗力比东兵强大,骑术也高超。但也不能过份枝强干弱,陛下会不喜。也要训练一支强大的东兵骑兵,与之相配。看一看,看明年我能不能弄到更多便宜的马匹。”
“明年?”
“是明年,或是后年,”郑朗说道。李元昊那小子马上就要死了,契丹捡便宜去了。看能不能让他们战争规模更大一点。细节不说。略过,继续说下去:“然后是土兵,土兵所需费用并不高,英勇善战,数量到此为止,以后酌情增减,总体数量维持在这一数字。但也不能过于迷信蕃兵与土兵。虽节约费用”
王贻永与高若讷同时点头。
别的不说,首先一个出差费、调遣费就省去了,士兵又不必受家人分离之苦。
“不过若是数量增加。枝过强,陛下会不喜之。而蕃兵与土兵强在西北,身后就是他们的家人,作战勇敢,也有缺陷之处,耐久战不行,调往他地作战,战斗力就不会及在西北。西北用之可,不能过于迷信。”
郑朗再次说了一句陛下不喜。庞籍已经会意。沉思起来。郑朗心中欢喜,东府成员相对而言。要简单一点,怕的就是庞籍。只要庞籍能想通,接下来一系列改革便不会出现难题。
“东府长远的打算是一增二减。增的是保丁,是精兵。醇之担心费用问题,保丁主要是以京畿四路为主,而保丁制度本来就是以赈济性质为主。减少京畿四路的贫困百姓压力,京畿就会稳定。京畿稳定,天下稳定。”
“是,”庞籍郑重地答道。
“特别是五等户以下,若是有家中有两子以上,多半不能娶妻立业,本来就贫困,又不能娶妻立业,这些人游手好闲起来,危害有多大?免去其税,部分补贴,便是生路。纳于保丁,又能有序的统管。数量一多,也未必不能产生兵源。还有,京畿附近有大量的民兵存在,又有专门的低层武将掌管训练,国家有难之时,未必不会产生作用。例如我在定川寨之战,便有大量百姓加入。百姓的力量,不可小视啊,醇之兄。并且因为有大量保丁,训练有素,组织有序,便可以执行下一步计划。裁兵。我从河北路一路往回看,看到许多军营,里面花甲老兵是没有了,这是欣喜的一幕... -->>
赵祯看着诸臣,想揉脑袋,最后还是要决定的,不能真让枢密院拥有三个枢密使,说道:“陈执中、宋庠、丁度皆复所降官,夏竦为河阳三城节度使检校太尉同平章事。”
等于是与陈执**掌首相之职,不过陈执中地位稍高一点,带着集贤院大学士工部侍郎之职,比夏竦那个河阳三城节度使检校太尉更贵。
何郯还想说话,赵祯抢在他前面说道:“何卿,勿得多言,若没有其他事务,散朝,两府相公前去都堂,商议郑卿所献之策,以便定落,解救灾民。”
不就是一个首相嘛,当真那么重要,外面还有几百万流离失所的百姓呢。
前去都堂,庞籍在路上低语道:“行知,你那个保甲法我以为不得法啊,当真能替国家备军?”
说的是老实话,能备军,但备军效果不会很显著,除非从里面精挑细选,才能选出少量战士。相比于巨大的投入,得不偿失。
郑朗答道:“醇之,若没有这个保甲法,陛下会不会同意裁兵?”
“”庞籍一惊。
“此举以抚恤为主,所择者皆是生活贫困的五等以下户,君也是出自寒门,当知这些贫困户生活有多艰难。保丁免其税役,再稍给一些钱粮,对于这些贫困户来说,便多了一份生机。何谓取之于民,用之于民?即便不为贫困户着想,揭竿者何众者多,贫困百姓也,为了生计,不得不挺而走险。”前面说得小声,后面用正常声音说话。
赵祯扭过头,道:“郑卿,言之有理。”
庞籍在深思。
两府宰相坐下商议,七嘴八舌的。最终将意见统一。陆续诏书颁出,以何郯等御史为陕西、河东、河南、江淮以及京畿各路按察使,巡视各地仓粮保丁,又以武昌节度使、知永兴军程琳为宣徽北院使,判延州兼鄜延路经略使,仍为陕西安抚使。徙知郓州、资政殿学士、给事中富弼为京东路安抚使、知青州;知扬州、资政殿学士、给事中韩琦为京西路安抚使、知郓州,协助配合各按察使按察。
协助未必,安抚是真的。
重用夏竦。许多人心中不服,于是将韩富二人提拨,以示平衡。
都堂会散,郑朗来到枢密院,先看文书,以及西府卷宗。主要是兵士的情况以及支出。看了后。终于明白为什么庞籍会急,虽裁了兵,情况依不大好。
各地禁兵数量六十八万余人,等于是这几年未减反增加一些兵士。蕃兵数量下降,朝廷节约开支,部分蕃兵降为土兵,在陕西各路,保持着近四万蕃兵。
郑朗皱眉,这个他不是很喜欢的。蕃兵比禁军战斗力更强大,又多悍不畏死之徒,一旦战争来临,蕃兵作用不可替代。但待遇下降,士气必然下降。这个钱不当省。
未说,再看土兵,这个郑朗不排斥,养一个土兵朝廷一年所需的费用,以及兵器损耗。不过二十贯。不足边区禁军的三分之一费用。要么便是在边区开垦的所得,这个不开垦。地也是荒着,与朝廷用度没有什么牵连。缘边四路一共募得近五万土兵。
又有弓箭手与壮丁,是郑朗的进谏,陆续给予免役,少许补贴,每人又要朝廷一年支付近十贯钱。这提高了士气,但同样增加朝廷费用支出。并且陕西河东河北弓箭手与壮丁数量庞大无比,二十万余众。
还有马匹,郑朗用意是将马匹从中原各大牧监向边区转移,然宋朝的古怪制度,便是干强枝弱,牧监虽然减少一部分,然保留了大部分,边区战马增加,费用同样也在增加。
效果还是有的,产生大量真正的骑兵,军队战斗力显著增强。
主要便是费用。
种种措施,虽裁去许多兵士,费用没有显著节省。
最好的就是厢军,一直稳定在三十五万人,比以前大幅度的下降。然又增加了五十几万保丁,将节省的费用再度支出大部分出去。
看到郑朗将卷宗放下,庞籍说道:“行知,兵源很冗哪。”
壮丁与弓箭手不算,以前也有,现在略增加了一批,主要是以前壮丁与弓箭手是力役,国家没有负担,现在给予部分补贴以及免役制度,已经产生负担。
短时间能看到好处,长期下去,未必有好处,边境太过漫长,所需壮丁与弓箭手数最又为庞大,不敢执行免役法,虽有补贴,终不及实行免役法地区的衙前收入高,不对比则己,一对比,缘边地区壮丁与弓箭手心中必然产生不服。
郑朗琢磨着,对庞籍说道:“缘边需要部分壮丁与弓箭手,一是拱卫边境实力,二是运输前线物资。但战争结束,可以酌情减少,让他们投入到生产当中。以我之见,最好裁去一半壮丁与弓箭手,留下一半足矣,再给余下的壮丁与弓箭手增加部分补贴,以安民心,醇之兄,你意下如何?”
此时西府主要四人,王贻永是不管事的,高若讷实际对军务不是很懂,拍板的只有郑朗与庞籍。
西府形势简单一点,东府会灰常灰常的复杂,丁度态度暧昧不明,夏竦与陈执中不感冒,陈执中与宋庠不感冒,文彦博小算盘特精明,五个人五条心,除了大宋老实一点外,没有一个是差的,可以说东府自夏竦前去报道起,每一天都会刀光剑影,火花乱飞。西府矛盾会简单一点,高若讷与郑朗几乎没有矛盾,要么庞籍与郑朗在军事上思念有些不合,这个郑朗可以调节,而二人之间并没有多少矛盾。
但对于庞籍,郑朗虽在赵祯面前推荐了庞籍,心中却有些忌惮,因此主动咨询。
未让郑朗失望,这是正事,庞籍并没有动其他杂念,思付一下,说道:“此举颇妥。”
“如何裁,还请醇之拟一个条文出来。我们大家共同商定。再者,就是蕃兵,所保留的四万蕃兵皆是优良的骑兵,不能再裁减为土兵了,不论怎么说,他们战斗力比东兵强大,骑术也高超。但也不能过份枝强干弱,陛下会不喜。也要训练一支强大的东兵骑兵,与之相配。看一看,看明年我能不能弄到更多便宜的马匹。”
“明年?”
“是明年,或是后年,”郑朗说道。李元昊那小子马上就要死了,契丹捡便宜去了。看能不能让他们战争规模更大一点。细节不说。略过,继续说下去:“然后是土兵,土兵所需费用并不高,英勇善战,数量到此为止,以后酌情增减,总体数量维持在这一数字。但也不能过于迷信蕃兵与土兵。虽节约费用”
王贻永与高若讷同时点头。
别的不说,首先一个出差费、调遣费就省去了,士兵又不必受家人分离之苦。
“不过若是数量增加。枝过强,陛下会不喜之。而蕃兵与土兵强在西北,身后就是他们的家人,作战勇敢,也有缺陷之处,耐久战不行,调往他地作战,战斗力就不会及在西北。西北用之可,不能过于迷信。”
郑朗再次说了一句陛下不喜。庞籍已经会意。沉思起来。郑朗心中欢喜,东府成员相对而言。要简单一点,怕的就是庞籍。只要庞籍能想通,接下来一系列改革便不会出现难题。
“东府长远的打算是一增二减。增的是保丁,是精兵。醇之担心费用问题,保丁主要是以京畿四路为主,而保丁制度本来就是以赈济性质为主。减少京畿四路的贫困百姓压力,京畿就会稳定。京畿稳定,天下稳定。”
“是,”庞籍郑重地答道。
“特别是五等户以下,若是有家中有两子以上,多半不能娶妻立业,本来就贫困,又不能娶妻立业,这些人游手好闲起来,危害有多大?免去其税,部分补贴,便是生路。纳于保丁,又能有序的统管。数量一多,也未必不能产生兵源。还有,京畿附近有大量的民兵存在,又有专门的低层武将掌管训练,国家有难之时,未必不会产生作用。例如我在定川寨之战,便有大量百姓加入。百姓的力量,不可小视啊,醇之兄。并且因为有大量保丁,训练有素,组织有序,便可以执行下一步计划。裁兵。我从河北路一路往回看,看到许多军营,里面花甲老兵是没有了,这是欣喜的一幕... -->>
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